Trump plantea cambios “moderados” al TLCAN

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WASHINGTON.- El gobierno del presidente Donald Trump buscarA�a modificaciones que en su mayorA�a podrA�an considerarse como a�?modestasa�? al Tratado de Libre Comercio de AmA�rica del Norte (TLCAN), apuntA? el diario The Wall Street Journal (WSJ).

En una nota publicada en su versiA?n electrA?nica, el diario asentA? que de acuerdo con un borrador de reforma al TLCAN enviado por la oficina del representante comercial del gobierno federal al Congreso, a�?Estados Unidos mantendrA? algunas de las disposiciones mA?s controvertidasa�? del acuerdo.

Entre otras disposiciones, la reforma mantendrA�a un panel de arbitraje que permite a los inversionistas de las tres naciones evitar los tribunales locales para resolver demandas civiles, pese a que los crA�ticos de estos mecanismos opinan que afectan a la soberanA�a nacional.

El proyecto afirma que buscarA�a a�?mejorar los procedimientos para resolver disputasa�?, en lugar de eliminar los paneles de arbitraje por completo.

Estados Unidos tampoco usarA�a las renegociaciones del TLCAN para lidiar con las disputas sobre las polA�ticas de moneda extranjera o para alcanzar metas numA�ricas en torno al dA�ficit comercial bilateral, como algunos actores del sector comercial habA�an solicitado.

El diario aseverA? que uno de los cambios de mayor alcance es la propuesta que pide que una naciA?n que pertenece al TLCAN restablezca los aranceles en caso de una inundaciA?n de importaciones que causen a�?daA�o grave o amenazan con causar un daA�o gravea�? a las industrias nacionales.

El documento parece constituir un compromiso entre los deseos de los mA?s agresivos consejeros comerciales de utilizar las renegociaciones del TLCAN como una forma de establecer una nueva agenda comercial y los moderados que impulsan un modelo tradicional de libre comercio.

El proyecto, que podrA�a aA?n ser revisado, serA�a la base de una negociaciA?n que iniciarA�a 90 dA�as despuA�s de que el gobierno de Trump notifique al Congreso sobre su intenciA?n de iniciar renegociaciones formales.

El diario asegurA? que no estA? claro si CanadA? y MA�xico estarA�an de acuerdo con los cambios que Estados Unidos busca.

Jeffrey Schott, acadA�mico del Instituto Peterson de EconomA�a Internacional, un centro de estudio sobre el libre comercio, declarA? que la medida que busca reimponer tarifas, conocida como a�?snapbacka�? en la jerga comercial, fue tambiA�n buscada por el expresidente Bill Clinton, y opuesta por MA�xico.

Una misiva que acompaA�a el borrador enviada a los miembros del ComitA� de Finanzas del Senado solicita que Estados Unidos debe buscar en su relaciA?n CanadA? y MA�xico medidas para revisar el dA�ficit comercial que mantiene con estos paA�ses aunque no propone ninguna medida concreta.

Asimismo, las llamadas reglas de origen, que se refieren al porcentaje de un producto que debe producirse en los paA�ses del TLCAN podrA�an modificarse para a�?apoyar la producciA?n y el empleo en Estados Unidosa�?, aunque el texto no proporciona detalles.

Otro cambio sustancial podrA�a surgir en la secciA?n de compras gubernamentales del TLCAN. Ahora el gobierno debe considerar ofertas de los tres paA�ses mientras que el borrador sugiere que las compras se lleven a cabo de modo consistente con polA�ticas que den preferencias a adquisiciones nacionales.

Esta clA?usula podrA�a abrir la puerta para las polA�ticas de a�?Buy Americana�? (compra lo estadunidense) impulsada por Trump. Comercios estadunidenses, por su parte, podrA�an perder tambiA�n parte de sus ventas en MA�xico y CanadA?.

Schott manifestA? que varios de los objetivos de negociaciA?n propuestos hacen eco de las disposiciones de la Alianza TranspacA�fico (TPP), un pacto al que Trump se opuso de manera consistente en su campaA�a, de manera similar a su resistencia al TLCAN.

Entre estas reformas destacan protecciones del comercio digital, el endurecimiento de la propiedad intelectual y los requisitos para que empresas de propiedad estatal operen de manera comercial.

Las disposiciones laborales y ambientales propuestas del proyecto para reformar el TLCAN tambiA�n recuerdan el TPP, dijo Schott.

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