TAMAULIPAS.- La mitad del agua concesionada en Tamaulipas está en poder de un grupo reducido de 15 empresas que representa el 0.38% de los permisos de explotación del recurso.
La autorización de los títulos de aprovechamiento de agua superficial y de aguas subterráneas, se dio en un estado donde 82 mil 200 viviendas no tiene acceso al agua potable, mientras que las grandes empresas explotan el recurso nacional con enormes cantidades de agua para la venta de sus bienes y productos que necesitan cantidades de agua exhorbitantes para su elaboración.
El Registro Público de Derechos de Agua (REPDA) de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) señala que los permisos se aprobaron para empresas de generación de energía, de la petroquímica, la construcción, ingeniería, agrícola, y citrícola.
Datos de la Conagua indican que el 39.55% de las concesiones se autorizaron para uso agrícola, el 20.39% para ganadería, el 13,08% para diferentes usos, y el 1.11% para uso industrial, y el 0.17% para la generación de energía, pero los dos últimos son los que más agua consumen en la entidad.
La Comisión Federal de Electricidad (CFE) y Petróleos Mexicanos (Pemex) son las dos empresas que más agua tienen concesionada en Tamaulipas, con solo 34 títulos, frente a los más de 22 mil que hay en el estado. Los reportes refieren que la CFE tiene permiso para extraer al año 1,664 millones de metros cúbicos de agua, y Pemex 32 millones de metros cúbicos.
Para hacerlo más claro, con esos permisos para explotar el agua, la CFE y la PEMEX consumen en dos años la totalidad de una Presa Vicente Guerrero si estuviera el 100% de llenado. Si Ciudad Victoria, la capital del estado, requiere de 30 millones de metros cúbicos del agua al año, entre la CFE y Pemex consumen en un año 56 veces lo que una ciudad de 350 mil habitantes.
La sobreexplotación del agua se dio incluso en una de las décadas de mayor estrés hídrico para Tamaulipas, que registró uno de sus niveles más bajos de almacenamientos de agua, que obligó a los gobiernos municipales a tandear el servicio para cubrir las necesidades domésticas, e incluso el Gobierno del Estado desplegó cisternas de agua para llevar el agua a las colonias que llevaban días sin agua.
EMPRESAS QUE ABSORBEN AGUA
El mercado de tecnologías de la información y comunicaciones (TIC), de la petroquímica, de la ganadería, de infraestructura hidráulica, de agricultura, de bebidas endulzantes, y la generación de energía eléctrica son considerados como ‘joyas’ dentro del mercado nacional e internacional, pero su elaboración le cuesta anualmente 1,765 millones de metros cúbicos de agua a Tamaulipas.
La empresa Du Pont México SA de CV extrae anualmente 16 millones de metros cúbicos por cinco permisos que le fueron autorizados por la Conagua, para realizar sus actividades de desarrollo de las tecnologías.
Mientras que la Grupo Petrotemex, SA de CV cuenta con un permiso para extraer 15.7 Mm3 para la elaboración de solventes, plásticos y resinas, y diversos materiales industriales, como propileno, textiles y fibras.
En la lista de empresas favorecidas están Mexichem Resinas Vinilicas, SA de CV, para elaborar resinas, con un permiso de 5.6 Mm3, con ingresos anuales que superan los 3 mil millones de dólares.
Al contar con unas de las ciudades que más consumen los productos Coca-Cola, la empresa cuenta con tres títulos de concesión para exportar 2 millones de metros cúbicos de agua al año, que le permiten elaborar bebidas endulzantes como la Coca, jugos, leches, agua embotellada, bebidas alcohólicas, bebidas vegetales, bebidas energéticas, cafés, y hasta productos del hogar y limpieza.
Registros de la Conagua reflejan que los permisos se autorizaron sin importar el nivel de estrés hídrico por el que atravesaba el estado, y sus habitantes, ya que desde el 2013 no se registraban lluvias que permitieran que los mantos acuíferos, pozos profundos, ríos, arroyos y las presas recuperaran sus niveles ordinarios.
La base de datos de la Conagua muestran que el 2014 fue el año con más lluvia en Tamaulipas, y no se ha observado precipitaciones iguales desde entonces, con excepción las de la tormenta tropical “Alberto” que dejaron lluvias excepcionales con 563.3 mm de precipitaciones, lo que representa más del 77% de precipitaciones del número habitual que se registra al año en el estado.
La última lluvia similar fue en septiembre del 2014, alcanzando los 768 mm de precipitación, obteniendo el récord histórico desde que se tiene registro, a causa de la tormenta tropical “Dolly” durante los días 13 y 14 de septiembre, dejando daños de 290.5 millones de pesos.
CONGRESO LES ABRE LA PUERTA A CONCESIONES DE 30 AÑOS
La Ley de Aguas Nacionales hasta antes del 2023 establecía que las concesiones de agua autorizadas a empresas públicas y privadas, así como a particulares no podía exceder los 10 años, pero con la facilidad de aprobarles una prórroga para el aprovechamiento del agua.
En mayo del 2023 el Congreso de la Unión aprobó reformas al Artículo 24 a la Ley de Aguas Nacionales para ampliar 30 años el plazo para aprobar las concesiones.
La norma señala que “el término de la concesión o asignación para la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales no debe ser menor de cinco ni mayor de treinta años, de acuerdo con la prelación del uso específico del cual se trate, las prioridades de desarrollo, el beneficio social y el capital invertido o por invertir en forma comprobable en el aprovechamiento respectivo”.
Y concluye: “En la duración de las concesiones y asignaciones, la Autoridad del Agua debe tomar en consideración las condiciones que guarde la fuente de suministro en cuanto a cantidad y calidad, la prelación de usos vigentes en la región que corresponda y las expectativas de crecimiento de dichos usos”.
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