Gasto electoral, barril sin fondo

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INE

CIUDAD DE MÉXICO.- En los últimos cinco años las elecciones en el país han ido encareciéndose. De acuerdo con información del Instituto Nacional Electoral (INE), de 2011 a 2016 el gasto de los comicios federales y locales ha superado —en total— el costo de 10 mil millones de pesos. Esa cifra acumulada del valor de las elecciones en cinco años se asemeja a lo que el gobierno federal destinará a algunas dependencias en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2017. Por ejemplo, el Poder Legislativo tendrá 14 mil millones de pesos; la Secretaría de Economía, 9.5 mil millones, y el INE, 15 mil millones.

Información obtenida por EL UNIVERSAL a través de la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT) detalla que en el proceso electoral de 2011 se destinó a estados y el entonces Distrito Federal un total de 591 millones 127 mil 305 pesos para las elecciones. Todos los estados y la ahora Ciudad de México recibieron presupuesto, aunque en ese año únicamente se registraron elecciones en Guerrero, Baja California Sur, Coahuila, Hidalgo, Estado de México, Nayarit y Michoacán; así como comicios extraordinarios en Veracruz, Oaxaca y Puebla.

Para 2012, con las elecciones presidencial y de senadores y diputados federales, el gasto electoral vio un crecimiento exponencial de hasta 3 mil 996 millones 259 mil 364 pesos. Además de elecciones federales, el 1 de julio de ese año 14 entidades y el Distrito Federal tuvieron elecciones locales, algunos renovaron gobernadores y otros sólo alcaldías y Congresos locales.

De acuerdo con la solicitud de información, en la respuesta no se incluyó información de los ejercicios 2010 y 2013, en virtud de que no se organizaron comicios por parte del entonces Instituto Federal Electoral (IFE), ahora INE.

En 2014 también aumentó el gasto de las elecciones locales comparadas con las de 2011, pues aunque solamente hubo votaciones en dos estados de manera ordinaria y cuatro de forma extraordinaria, el costo de los comicios fue de 661 millones 523 mil 801 pesos.

Únicamente Tlaxcala, Oaxaca, Veracruz y Puebla tuvieron elecciones extraordinarias; mientras que Coahuila y Nayarit registraron procesos electorales normales para diputados y para ayuntamientos.

En 2015 el costo de las votaciones tuvo un aumento de casi mil millones de pesos con respecto a las elecciones federales de 2012. En los comicios del 7 de junio de ese año se renovó a la Cámara de Diputados federal; también hubo comicios ordinarios en 17 entidades con un costo de 4 mil 723 millones 448 mil 412 pesos. En esos comicios nueve estados eligieron gobernador (Baja California Sur, Campeche, Colima, Guerrero, Michoacán, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí y Sonora); además se renovaron delegaciones, ayuntamientos y Congresos locales en el Distrito Federal, Guanajuato, Jalisco, Estado de México, Morelos, Tabasco, Yucatán y Chiapas, este último con una fecha distinta de la elección ordinaria (19 de julio).

En 2016, los procesos electorales locales, federales y extraordinarios tuvieron un costo que sobrepasó el de años pasados, ya que se gastó mil 622 millones 755 mil 610 pesos. En los comicios del 5 de junio pasado, 12 estados renovaron gubernaturas, Congresos y ayuntamientos; un estado más tuvo elecciones de Congreso y presidentes municipales.

En total, en los años 2011, 2012, 2014, 2015 y 2016 se ha destinado del dinero público 10 mil 19 millones 137 mil 667 pesos para la organización de procesos electorales en todo el país.

Los estados más “gastalones”

De acuerdo con información proporcionada por el INE, las entidades que más gastaron en los procesos electorales desde 2011 hasta los de este año fueron la Ciudad de México y el Estado de México, por ser los que tienen mayor número de afiliados en el padrón electoral.

Así, la Ciudad de México, entre procesos locales y federales, tuvo una asignación de 3 mil 820 millones 567 mil 135 pesos, siendo los comicios de 2012 y 2015 (elecciones federales y locales) en los que más presupuesto se le asignó, con mil 232 millones 911 mil 317 pesos y mil 245 millones 360 mil 776 pesos, respectivamente.

En este sentido, el Estado de México gastó en el mismo periodo de seis años un total de 852 millones 840 mil 141 pesos, de acuerdo con las cifras proporcionadas por el organismo electoral, tras un recuento con los Organismos Públicos Locales Electorales (OPL).

Entre otras entidades que tienen un gasto mayor en votaciones federales y locales están Veracruz, Puebla, Oaxaca, Michoacán, Jalisco, Guanajuato, Guerrero y Chihuahua, toda vez que rebasan —cada una— un presupuesto de más de 100 millones de pesos para las elecciones de cada año.

Las cifras se acrecientan cuando se juntan diversos procesos electorales, como en los años 2012 y 2015, cuando convergen comicios federales con locales.

En contraste, los estados que menos gastan en comicios electorales federales y locales son Zacatecas, Yucatán, Nayarit, Tlaxcala, Quintana Roo, Colima, Campeche, Baja California Sur y Aguascalientes. Estas entidades, en muchos casos, no rebasan 50 millones de pesos en presupuesto por cada año electoral.

“Se envía en formato electrónico la información del gasto efectuado en los ejercicios fiscales de 2011, 2012, 2014, 2015 y al mes de septiembre de 2016 por entidad federativa, en las categorías presupuestales proceso electoral, local y extraordinario.

“Asimismo, se informa que no se incluyó información de los ejercicios 2010 y 2013, en virtud de que el otrora Instituto Federal Electoral (IFE) no organizó comicios electorales”, indica la solicitud de información.

De acuerdo con el Presupuesto de Egresos de la Federación 2017, en su ramo autónomo, el Instituto Nacional Electoral tendrá un presupuesto para ese año de 15 mil 71 millones 176 mil 879 pesos. Los recursos que obtendrá son superiores a los asignados a otros organismos autónomos, como el del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la información y Protección de Datos Personales (Inai), al que le otorgarán más de 955 millones de pesos, y el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), con más de mil 153 millones de pesos, entre otros.

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